注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试（经济法） （2017年）
考试目标
考生应当根据本科目考试内容与能力等级的要求，理解、掌握或运用下列相关的专业知识和职业技能，坚守职业价值观、遵循职业道德、坚持职业态度，解决实务问题。
1.法律基本原理，包括法律基本概念、法律关系、市场经济的法律调整与经济法律制度；
2.基本民事法律制度，包括民事法律行为制度、代理制度、诉讼时效制度；
3.物权法律制度，包括物权法律制度概述、物权变动、所有权、用益物权、担保物权；
4.合同法律制度，包括合同的基本理论、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的担保、合同的变更与转让、合同的终止、违约责任、几类主要的有名合同；
5.合伙企业法律制度，包括合伙企业法律制度概述、普通合伙企业、有限合伙企业、合伙企业的解散和清算；
6.公司法律制度，包括公司法基本概念与制度、股份有限公司、有限责任公司、公司的财务会计、公司重大变更、公司解散和清算；
7.证券法律制度，包括证券法律制度概述、股票的发行、公司债券的发行与交易、股票的上市与交易、上市公司收购和重组、证券欺诈的法律责任；
8.企业破产法律制度，包括破产法律制度概述、破产申请与受理、管理人制度、债务人财产、破产债权、债权人会议、重整程序、和解制度、破产清算程序；
9.票据与支付结算法律制度，包括支付结算概述、票据法律制度、非票据结算方式；
10.企业国有资产法律制度，包括企业国有资产法律制度概述、企业国有资产产权登记制度、企业国有资产评估管理制度、企业国有资产交易管理制度、金融企业国有资产管理制度、企业境外国有资产管理制度；
11.反垄断法律制度，包括反垄断法律制度概述、垄断协议规制制度、滥用市场支配地位规制制度、经营者集中反垄断审查制度、滥用行政权力排除、限制竞争规制制度；
12.涉外经济法律制度，包括涉外投资法律制度、对外贸易法律制度、外汇管理法律制度。
考试内容与能力等级
考试内容 能力等级
一、法律基本原理
（一）法律基本概念 1.法的概念与特征 1 2.法律规范 2 3.法律渊源 1 4.法律体系 1
（二）法律关系 1.法律关系的概念与特征 1 2.法律关系的种类 1 3.法律关系的基本构成 2 4.法律关系的变动原因 2
（三）市场经济的法律调整与经济法律制度 1.调整经济的法律制度的历史演进 1 2.市场经济条件下经济法律制度的基本理念与逻辑 1
二、民法相关制度
（一）基本民事法律制度
1.民事法律行为制度 （1）民事法律行为理论 2 （2）民事法律行为的成立与生效 3 （3）无效民事行为 3 （4）可变更、可撤销的民事行为 3 （5）附条件和附期限的法律行为 2
2.代理制度 （1）代理的基本理论 2 （2）代理权 3 （3）无权代理 3 （4）表见代理 3
3.诉讼时效制度 （1）诉讼时效基本理论 2 （2）诉讼时效的种类与起算 3 （3）诉讼时效的中止 3 （4）诉讼时效的中断 3 （5）诉讼时效的延长 3
（二）物权法律制度
1.物权法律制度概述 （1）物权法律制度概况 1 （2）物的概念与种类 2 （3）物权的概念与种类 2 （4）物权法的基本原则 2
2.物权变动 （1）物权变动的含义与型态 2 （2）物权变动的原因 3 （3）物权行为 3 （4）物权变动的公示方式 3
3.所有权 （1）所有权的概念 2 （2）所有权的类型 2 （3）善意取得制度 3 （4）动产所有权的特殊取得方式 3
4.用益物权 （1）用益物权概述 2 （2）建设用地使用权 3
5.担保物权 （1）担保物权概述 2 （2）抵押权 3 （3）质权 3 （4）留置权 3
（三）合同法律制度
1.合同的基本理论 （1）合同与合同法 1 （2）合同的分类 2 （3）合同的相对性 3
2.合同的订立 （1）合同订立程序——要约与承诺 3 （2）合同成立的时间与地点 2 （3）格式条款 2 （4）免责条款 2 （5）缔约过失责任 2
3.合同的效力 （1）合同的生效 3 （2）效力待定的合同 3
4.合同的履行 （1）合同的履行规则 2 （2）双务合同履行中的抗辩权 3 （3）代位权 3 （4）撤销权 3
5.合同的担保 （1）合同担保的基本理论 2 （2）保证 3 （3）定金 2
6.合同的变更与转让 （1）合同的变更 2 （2）债权转让 3 （3）债务承担 2 （4）债权债务的概括移转 2
7.合同的终止 （1）合同终止的基本理论 1 （2）清偿 1 （3）解除 3 （4）抵销 2 （5）提存 3 （6）免除与混同 2
8.违约责任 （1）违约责任的基本理论 2 （2）违约形态 2 （3）违约责任的承担方式 3 （4）免责事由 2
9.几类主要的有名合同 （1）买卖合同 3 （2）赠与合同 3 （3）借款合同 3 （4）租赁合同 3 （5）融资租赁合同 3 （6）承揽合同 3 （7）建设工程合同 3 （8）委托合同 3 （9）运输合同 3 （10）行纪合同 3 （11）技术合同 3
三、商法相关制度
（一）合伙企业法律制度
1.合伙企业法律制度概述 （1）合伙企业的概念和分类 1 （2）合伙企业法的概念和基本原则 1
2.普通合伙企业 （1）普通合伙企业的概念 1 （2）普通合伙企业的设立 2 （3）合伙企业财产 3 （4）合伙事务执行 3 （5）合伙企业与第三人的关系 3 （6）入伙和退伙 3 （7）特殊的普通合伙企业 3
3.有限合伙企业 （1）有限合伙企业的概念和法律适用 1 （2）有限合伙企业设立的特殊规定 3 （3）有限合伙企业事务执行的特殊规定 3 （4）有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定 3 （5）有限合伙人债务清偿的特殊规定 3 （6）有限合伙企业入伙和退伙的特殊规定 3 （7）合伙人性质转变的特殊规定 3
4.合伙企业的解散和清算 （1）合伙企业的解散 2 （2）合伙企业的清算 2
（二）公司法律制度
1.公司法基本概念与制度 （1）公司的概念和特征 2 （2）公司法人资格与股东有限责任 3 （3）公司设立制度 3 （4）股东出资制度 3 （5）股东资格与股东权利和义务 3 （6）董事、监事、高级管理人员制度 3 （7）股东大会、股东会和董事会决议制度 3
2.股份有限公司 （1）股份有限公司的设立 2 （2）股份有限公司的组织机构 3 （3）上市公司独立董事制度 3 （4）股份有限公司的股份发行和转让 3
3.有限责任公司 （1）有限责任公司的设立 2 （2）有限责任公司的组织机构 2 （3）一人有限责任公司的特别规定 2 （4）国有独资公司的特别规定 2 （5）有限责任公司的股权移转 3 （6）有限责任公司与股份有限公司的组织形态变更 3
4.公司的财务会计 （1）公司财务会计概述 2 （2）公司财务会计报告 3 （3）利润分配 3
5.公司重大变更 （1）公司合并 2 （2）公司分立 2 （3）公司增资 2 （4）公司减资 2
6.公司解散和清算 （1）公司解散 1 （2）公司清算 2
（三）证券法律制度
1.证券法律制度概述 （1）证券法律制度的基本原理 2 （2）证券市场监管体制 2 （3）强制信息披露制度 3 2.股票的发行 （1）股票发行的类型 2 （2）非上市公众公司 2 （3）首次公开发行股票并上市 3 （4）上市公司增发股票 3 （5）股票公开发行的方式 3 （6）优先股发行与交易试点 2
3.公司债券的发行与交易 （1）公司债券的一般理论 2 （2）公司债券的发行 3 （3）可转换公司债券的发行 3 （4）公司债券的交易 3
4.股票的上市与交易 （1）股票市场的结构 1 （2）股票上市与退市 2 （3）股票交易与结算 2
5.上市公司收购和重组 （1）上市公司收购概述 2 （2）持股权益披露 3 （3）要约收购程序 3 （4）强制要约制度 3 （5）收购中的信息披露 3 （6）特殊类型收购 3 （7）上市公司重大资产重组 3
6.证券欺诈的法律责任 （1）虚假陈述行为 3 （2）内幕交易行为 3 （3）操纵市场行为 3
（四）企业破产法律制度
1.破产法律制度概述 （1）破产与破产法的概念与特征 2 （2）破产法的立法宗旨与调整作用 1 （3）破产法的适用范围 2
2.破产申请与受理 （1）破产原因 2 （2）破产申请的提出 2 （3）破产申请的受理 3
3.管理人制度 （1）管理人制度的一般理论 1 （2）管理人的资格与指定 3 （3）管理人的报酬 2 （4）管理人的职责与责任 2
4.债务人财产 （1）债务人财产的一般规定 2 （2）破产撤销权与无效行为 3 （3）取回权 2 （4）抵销权 3 （5）破产费用与共益债务 3
5.破产债权 （1）破产债权申报的一般规则 2 （2）破产债权申报的特别规定 3 （3）破产债权的确认 2
6.债权人会议 （1）债权人会议的组成 2 （2）债权人会议的召集与职权 2 （3）债权人委员会 2
7.重整程序 （1）重整制度的一般理论 1 （2）重整申请和重整期间 2 （3）重整计划的制订与批准 3 （4）重整计划的执行、监督与终止 2
8.和解制度 （1）和解的特征与一般程序 2 （2）和解协议的效力 3
9.破产清算程序 （1）破产宣告 1 （2）别除权 3 （3）破产财产的变价和分配 3 （4）破产程序的终结 1
（五）票据与支付结算法律制度
1.支付结算概述 （1）支付结算的概念与方式 1 （2）支付结算的特征 1 （3）支付结算的原则 2 （4）银行结算账户 2 （5）支付结算的主要法律法规 1
2.票据法律制度 （1）票据与票据法概述 1 （2）票据关系 3 （3）票据权利的取得 3 （4）票据的伪造和变造 3 （5）票据权利的消灭 3 （6）票据抗辩 3 （7）票据丧失及补救 3 （8）汇票的具体制度 3 （9）本票的具体制度 2 （10）支票的具体制度 3
3.非票据结算方式 （1）汇兑 2 （2）托收承付 2 （3）委托收款 2 （4）国内信用证 2 （5）银行卡 2 （6）预付卡 2 （7）电子支付 2
四、经济法相关制度
（一）企业国有资产法律制度
1.企业国有资产法律制度概述 （1）企业国有资产的概念和监督管理体制 1 （2）履行出资人职责的机构 2 （3）国家出资企业 3 （4）国家出资企业管理者的选择和考核 3 （5）关系企业国有资产出资人权益的重大事项 3 （6）企业国有资产损失责任 3
2.企业国有资产产权登记制度 （1）企业国有资产产权登记的概念 1 （2）企业国有资产产权登记的范围 1 （3）企业国有资产产权登记的内容和程序 1 （4）企业国有资产产权登记的管理 2
3.企业国有资产评估管理制度 （1）企业国有资产评估的概念 1 （2）企业国有资产评估的范围 2 （3）企业国有资产评估的组织管理 2 （4）企业国有资产评估项目核准制和备案制 2 （5）企业国有资产评估程序 2
4.企业国有资产交易管理制度 （1）企业国有资产交易概述 2 （2）企业产权转让 2 （3）企业增资 2 （4）企业资产转让 2 （5）企业国有产权无偿划转 1 （6）国有股东转让所持上市公司股份 2
5.金融企业国有资产管理制度 （1）金融企业国有资产的概念 1 （2）金融企业国有资产评估管理 2 （3）金融企业国有资产产权登记管理 2 （4）金融企业国有资产转让管理 3
6.企业境外国有资产管理制度 （1）企业境外国有资产的概念和管理体制1 （2）境外出资管理2 （3）境外投资管理2 （4）境外产权管理2 （5）境外企业管理2 （6）境外企业重大事项管理2
（二）反垄断法律制度
1.反垄断法律制度概述 （1）反垄断法的立法宗旨 1 （2）反垄断法的适用范围 2 （3）相关市场界定 2 （4）反垄断法的实施机制 2
2.垄断协议规制制度 （1）垄断协议的概念、特征与分类 2 （2）横向垄断协议规制制度 3 （3）纵向垄断协议规制制度 3 （4）垄断协议的豁免 3 （5）“其他协同行为”的认定 3 （6）对行业协会组织达成和实施垄断协议的规制 2 （7）法律责任 1 （8）宽恕制度 3
3.滥用市场支配地位规制制度 （1）市场支配地位的概念 2 （2）滥用市场支配地位行为的概念与分类 2 （3）市场支配地位的认定 3 （4）《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为 3 （5）法律责任 1
4.经营者集中反垄断审查制度 （1）经营者集中反垄断审查制度概述 2 （2）经营者集中的申报 2 （3）经营者集中审查程序 2 （4）经营者集中审查的实体标准 2 （5）经营者集中附加限制性条件批准制度 3 （6）经营者集中未依法申报的调查处理 2
5.滥用行政权力排除、限制竞争规制制度 （1）滥用行政权力排除、限制竞争行为概述 1 （2）《反垄断法》禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为 （3）公平竞争审查制度 2 （4）法律责任 2
（三）涉外经济法律制度
1.涉外投资法律制度 （1）外商直接投资法律制度 2 （2）对外直接投资法律制度 2
2.对外贸易法律制度 （1）对外贸易法律制度概述 1 （2）《对外贸易法》的适用范围和原则 2 （3）对外贸易经营者 2 （4）货物进出口与技术进出口 3 （5）国际服务贸易 2 （6）对外贸易救济 2
3.外汇管理法律制度 （1）外汇及外汇管理的概念 2 （2）《外汇管理条例》的适用范围和基本原则 2 （3）经常项目外汇管理制度 2 （4）资本项目外汇管理制度 2 （5）人民币汇率制度 1 （6）外汇市场 1 （7）人民币加入特别提款权货币篮及其影响 1
